森林草原防灭火工作实施方案

森林草原防灭火工作实施方案（精选5篇）

为了确保事情或工作能无误进行，预先制定方案是必不可少的，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。那么大家知道方案怎么写才规范吗？下面是小编收集整理的森林草原防灭火工作实施方案（精选5篇），欢迎阅读与收藏。

一、指导思想

对森林草原防火工作进行深入细致的宣传，严格管火，规范用火，突出对引发森林草原火灾的责任追究和防火攻坚工作中的失职、渎职的处罚，积极消除火灾隐患，有效减少火灾发生，切实保护森林草原资源，努力维护生态平衡，确保人民群众生命财产和生态环境安全。

二、加强组织领导

乡政府成立由书记任组长，乡长和分管领导任副组长，乡林草站、各站所、各村支书为成员的王乐井乡20xx年森林草原防灭火工作领导小组。领导小组办公室设在乡林业站，负责王乐井乡森林草原火灾防控日常工作。各村、各部门是本辖区本部门冬春火灾防控工作的第一责任主体，确保各项工作任务目标明确，责任到人。

王乐井乡20xx年森林草原防灭火工作领导小组办公室设在乡林草站，办公室主任由陈有泉同志担任，负责贯彻落实工作部署，协调处理森林防火应急工作中的具体问题；游进国站长负责收集、调查和评估森林火灾损失情况，沟通上报火情信息；张元婷负责完成指挥领导小组安排的其他工作。

三、重点工作任务

（一）森林防火实行属地管理，森林防火期内，严禁在村庄森林草原内焚烧秸秆、烧灰，严禁野外吸烟，严禁上坟烧纸、烧香、燃放烟花爆竹，严禁野外烤火、野炊和其他非必要性用火。

（二）对痴、呆、傻、聋、哑以及精神病患者、情绪不稳定和上山放牧等人员，各村要逐一排查登记,明确监管责任人，签订监管责任书，实行严格监控。在森林防火戒严期内，无民事行为能力人及限制民事行为能力人的监护人应当加强对被监护对象的教育和管护。因被监护人的行为造成森林火灾事故的，由监护人依法承担相应的法律责任。

（三）在森林防火戒严期内因特殊情况确需用火的，必须提前向乡森林防火工作领导小组办公室提交野外用火申报表，说明用火目的、地点、范围、时间、防范措施、负责人等情况，并提交野外用火安全承诺书，经森林防火工作领导小组现场检查认可后，方可用火。

（四）建立村规民约，实行联防。各村要制定护林防火村规民约，督促护林护草员认真巡查、履行职责。要建立完善农村“十户联防”自治性约束组织，实行“互相监督、互相制约、互相促进”的农户间野外用火源监督管理联保制度。要建立与退耕还林户、荒山承包户共同承担护林防火工作机制。

（五）防火期间，要全面开展以打击野外违规用火为主要内容的专项行动，加大依法治火力度，对火灾肇事者和责任人要依法追究法律责任。

（六）防火期间，要全面开展森林防火隐患排查和“四清”活动。即：“清坟边、清地边、清林边、清隔离带内可燃物”。防火期内，各村负责本辖区的隐患排查。乡森林防火工作领导小组办公室负责全乡的隐患排查督导。对排查出的隐患要分类登记建档,并对相关责任单位下达限期整改通知书，限期消除森林火灾隐患。

（七）防火期内，乡森林草原防灭火工作领导小组要严格实行24小时值班和领导带班制度及扑火应急队伍待命制度，并确保信息畅通。驻村干部、村干部、护林员、扑火应急队队员手机不得关闭。一旦发生火情，必须在第一时间赶到现场组织扑救并及时逐级上报。

（八）各村要充分利用电视、广播、报纸、互联网、短信、微博、微信等全方位、多角度宣传森林草原防火、禁牧法律法规，以群众喜闻乐见、方便快捷的方式开展森林草原普法宣传。以案释法，以鲜活的事例和典型案件进行宣传，充分发挥典型案件的警示教育和震慑作用，不断增强群众遵守森林草原法律法规的意识。

（九）乡森林防火工作领导小组在防火期间，对各村护林防火工作进行督查，一旦发现驻村干部、村干部、护林员因值班不到位、防火措施不落实而发生森林火灾的，将及时报向乡政府主要领导汇报，按照有关制度进行处罚。

四、工作要求

（一）提高政治站位，强化底线思维。森林草原防火和禁牧封育工作不仅是一项重要的业务工作，更是一项重大的政治任务和政治责任。各乡镇和成员单位要进一步认清当前形势，强化底线思维，未雨绸缪，严格落实各项制度、措施。

（二）明确工作重点，抓好管控落实。充分认识我县森林草原防火和禁牧封育管控工作面临的复杂性、艰巨性和严峻性，做好重点部位、重点环节、重点人群的管控工作。更新思想观念，创新工作方式，以更高标准更严格的要求做好森林草原防火和禁牧封育工作。

（三）深入开展宣传教育，增强全民防火意识。要把宣传教育作为森林草原防火和禁牧封育的基础性工作，做到“横向到边、纵向到底”，以各种形式持续开展森林草原防火和禁牧宣传工作，增强广大人民群众森林草原防火禁牧意识，提高防火禁牧工作主动性，建立联防群控机制。

（四）压实防火责任，强化督查问责。要加强防火禁牧工作自查整改工作，县“两办”督查室、应急管理局、自然资源局也将联合进行督查，确保各项措施落实到位。对辖区防火禁牧重点区域、重点地段落实领导包片责任制，严格落实森林草原防火和禁牧封育网格化管理制度。加大对责任区森林草原防火禁牧的督查巡查，一级抓一级，层层抓落实，充分发挥网格化管理职能。强化基层防火禁牧队伍建设，提高物资管理维护水平。对重视不足、措施不落实、责任不明确、管控不到位引发森林草原火灾事故以及禁牧工作被区、市批评通报的，将按照干部管理权限依规依纪严肃追责问责。

为防止我镇森林草原火灾发生，确保我镇森林草原防火安全，减少或避免森林草原火灾损失，结合我镇实际情况，特制定本森林草原防火工作实施方案。

一、指导思想和原则

认真贯彻执行“预防为主，积极消灭”的原则，以保护我镇人民生命财产安全、保护森林草原生态环境、保护森林草地资源为出发点，强化防火意识。突出重点，明确分工，密切配合，抓早、抓小，动员全社会力量，齐抓共管，避免森林草原火灾造成的损失，确保我镇安全度过春季森林草原防火期。

二、时间

从20xx年09月15日至20xx年12月15日防火期结束为止。

三、工作重点

1、突出重点部位。森林草原防火的重点部位、重点工作，要认真落实责任，坚持常抓不懈，做到严防死守。

2、把握重点时期。中秋、国庆前后和秋收季节，是森林草原防火的重点时期，要集中优势兵力，进行重点防范，做到万无一失。

3、抓住重点环节。森林草原防火宣传教育、野外违法用火管理、森林草原火灾的组织扑救是森林防火工作的重点环节，要严密组织，严格管 ……此处隐藏4826个字……源的依法管理，林火的科学扑救是森林、草原防火工作的重点环节，要严密组织，确保各项工作部署落实到位。

（四）管好重点人群。对施工现场重点人群，要加强宣传，落实监管措施，负责到人。

三、主要任务

（一）森林、草原火灾预防工作

1、加大宣传力度，提高全民防火意识

（1）全项目月至为森林、草原防火工作宣传月。

（2）充分利用旗、县防火办发放的防火宣传图册进入各村、集市、学校反复播放。

（3）施工现场设置防火标牌、及标语，及时提醒施工人员。

2、严格火源管理，突出重点环节监控

1在11月上旬全项目开展森林、草原火灾隐患排查专项活动，以施工班组为单位，全面排查林地内与林地毗邻（50米以内）的坟地、农田，易燃易爆危险物品存放地点等基本情况。

3、加强制度建设，建立有效防火工作机制

（1）建立防火巡查制度。按照区域布局，全项目防火办将抽调力量，固定人员、不间断地进行施工现场巡查，所有巡查事先不打招呼，巡查结果直接反馈全项目防火办和指挥部领导；

（2）实行防火工作捆绑考核制，即施工班长与队成员防火工作同考核、同奖惩；

（二）森林、草原火灾扑救工作

1、扑火预案准备

从实际需要出发，进一步修订完善森林、草原扑火应急预案，增强预案的针对性、科学性和实效性，确保火灾发生后能立即启动应急预案。各施工班组都要组织森林、草原扑火实战演练，使有关领导、部门和人员熟悉预案内容，熟练工种程序，熟记自身职责，确保出现火情能有序开展工作。

2、防扑火能力建设

（1）防火期内，全项目半专业扑火队要做到严阵以待，做到有火即来，来之能战，战之能胜，确保“打早、打小、打了”，努力减少林火损失。发生森林、草原火灾时，各施工班组班长要亲赴火场一线，靠前指挥，以人为本，重兵出击，科学扑救。明火扑灭后，做好清理火场的工作，努力把火灾扑灭在初级阶段；

（2）进一步推动全项目半专业扑火队的建设。

3、做好应急准备工作

（1）确保信息畅通。全项目防火办不定期的对各施工班组的防火值班情况进行现场或电话检查，检查结果作为森林、草原防火工作考核依据；

（3）全项目防火办要确保扑救火灾的装备物资充足和扑火队员状态良好，始终处于临战状态。各施工班组要按要求配齐扑火工具。

4、森林、草原草原火灾的扑救

（1）各施工班组发生森林、草原火灾，要立即按本级《预案》在第一时间实施扑救，同时上报全项目森林、草原防火指挥中心（电话0475-521）。对于动用本级预案不能扑灭的火灾，要立即向旗、县森林、草原防火指挥部请求援助。全项目扑火队要立即赶赴火场进行扑救；

（2）要本着打早、打小、打了和科学扑救的原则进行，严禁在扑救中出现责任性人身伤亡事故；

（3）扑救森林、草原火灾时，全项目森林、草原防火指挥部或防火办根据扑火工作需要，有权调动或调用有关单位的扑火队及扑火工具、车辆及其他扑火物资；

（4）加强信息反馈。在扑救期间，要明确专人每15分钟向森林、草原防火指挥中心报告扑救情况；

（5）明火扑灭后必须按要求清理火边，看守火场，起火所在村的主要负责人必须与全项目森林、草原防火指挥部签订《火场看守责任书》，将看守火场责任落实到人；

（6）全项目林业站和林业中队负责火场的调查和对肇事者的处理。

（三）森林、草原草原防火责任制落实工作

1、强化责任追究

按照《河北省森林、草原防火工作责任追究暂行办法》的规定。全项目防火办、林业中队和各成员单位要加大防火工作的监督力度和巡查密度，切实加大对森林、草原草原防火工作的责任追究力度。特别是对玩忽职守、失职失察、部署检查不力、防火值班不到位、工作责任不落实、防控措施不得力、存在火灾隐患不整改和发生火警火灾查处不及时、不主动的村，从速从快，严肃处理并通报全全项目。全项目防火办在督促各村落实防火责任的同时，重点是检查和管好村护林员，要坚持每天巡视检查，做到每天见一面一嘱咐，不论是旗、旗、县全项目的巡检，还是村组护林员管护，必须要有记录和检查签字，护林员外出必须向全项目防火办主管人员请假，并有人替岗，凡发现护林员一次不在岗的，扣发工资50元，三次不在岗的予以辞退，管护区内火情别人发现报告的或隐瞒不报发生火灾的，都要区分情况给予相应处罚，直至辞退甚至追究刑事责任。

2、落实森林、草原草原防火责任

（1）严格实行森林、草原草原防火行政首长负责制。全项目、村、学校、企业都要层层签订森林、草原草原防火责任状，明确任务，分清责任，不留死角；

（2）认真落实包片责任制。全项目干部包村、村干部包组片、护林员包林区，责任人包人头、地块、坟头，真正做到山有人管、林有人护、事有人抓、责有人担；

（3）按照全项目年度考核办法，对各村实行防火工作考核“下降一个档次”。

（4）在每个防火重点时期，全项目防火办要深入村集中开展督导检查活动，对防火值班不到位、包保制度不落实、防控措施不得力、存在隐患不排查而发生火警火灾的村，进行严肃处理并通报全全项目。督导检查结果列入村年终防火目标考核，严格兑现奖惩。

3、强化监督监管职能

在进入防火期后，特别是春节、清明节、五一、十一等关键时期，及时开展全面自查自纠。全项目森林、草原草原防火指挥部组织防火办和全项目森林、草原草原防火指挥部成员单位加强对森林、草原草原防火工作的检查督导，适时组织明察暗访，做到防火期不结束，检查工作不停止。通过联查、互查、对查等方式查隐患、堵漏洞，确保不留死角，把火灾隐患消灭在萌芽中。

4、严格值班和火情报告制度

各村要严格执行24小时值班和领导带班制度，确保防火信息传递畅通。全项目防火办要加强对全全项目值班情况的调整检查，防止空岗、脱岗。要严格执行火情报告制度，一旦发现火情，必须及时、准确上报全项目森林、草原防火指挥部办公室（电话xxxxxxx）。全项目防火办值班人员接到火情报告后，要立即报告分管领导和主要领导，对火情及时果断处置。因迟报、瞒报而贻误战机造成损失的，将严肃追究当事人和有关领导的责任。

四、工作要求

各村和有关部门要充分认识到森林、草原草原防火工作的严峻形势，从落实科学发展观和构建和谐社会的高度，把森林、草原防火作为安全生产工作的头等大事摆上议事日程，做到思想不麻痹，工作不松懈。全项目防火办要加强对全全项目森林、草原草原防火工作纳入各村年度综合考核，与领导干部政绩考核挂钩，对因责任不落实、措施不到位，导致辖区内发生一次以上森林、草原火灾或三次以上森林、草原火警的，或出现瞒报、漏报、迟报森林、草原火警、火灾事故等问题的，实行一票否决，并严肃追究有关责任人的责任。

各村要于x月x日前，将今年森林、草原防火工作实施方案、预防和扑救预案及村防火组织名单报全项目森林、草原防火指挥部办公室备查。