高速公路除雪防滑应急预案

高速公路除雪防滑应急预案

在平凡的学习、工作、生活中，有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件，为了控制事故的发展，时常需要预先制定应急预案。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢？以下是小编整理的高速公路除雪防滑应急预案，希望对大家有所帮助。

一、路面现状

（一）G220东深线：郓城北段长12.802公里（398K+803—411K+623与梁山交界至郓城七里铺），全段一级公路，于20xx年改建，路面宽23米，路基宽24.5米。郓城南环城区段长8.84公里，路面宽30米，郓城南段长24.404公里（420K+590-444K+994）路面宽23米，为一级公路，于20xx年实施的中修。

（二）S242临商线:郓城段全长41.772公里（其中与国道220线有0.993公里重复路段），南段是20xx年进行的大修，北段为二级公路。

（三）S319临商线：临商路郓城境内全长约43.324公里（184K+866—230K+329）全段为一级公路。其中：东段在20xx年进行了改建。郓城北关至郓城侯谭于20xx年改建完成。

（四）S327巨鄄线：郓城境全长26.064公里（15K+211—41K+271），郓城王坊至郓城黄安，20xx年改建，路面宽12米，路基宽15米；20xx年6月完成的中修罩面施工。

二、责任落实

为了进一步落实责任制，搞好今年的除雪防滑工作，进行责任划分，明确目标责任，层层落实责任。

1.人员调度。

单位一把手负总责，按照局每天值班表所列内容，除雪办主任刘法全结合当天带班领导负责调度。一要组织人员按时到位；二要安排有关人员按程序逐级上报；三要安排机械设备、物料按时到位。

2.机械设备。

办公室负责安排配有警示标志、灯具的小车，确定驾驶员；机务科负责准备大型照明设备至少2套，安排大型抢险车辆（如铲车、装载机等），确定驾驶员，由田锋负责。

3.物料准备。

材料科要准备沙石料等物资，由司品坤负责；养护公司要准备好铁锨、融雪剂、手电等工具，由刘法全负责。

4.责任分工

道路管理责任分工

略

三、应急处置

1.下雪时，为了防止路面结冰，应采取撒除雪盐、防滑沙、融雪剂等方法处治。

2.如果路面出现大面积积雪，应及时调动平地机、装载机先清理出一条车道，保障畅通，再扩大除雪面积，直至将路面积雪全部清除（由养护公司负责，机务、材料科全力配合）。

为积极应对雨雪天气，切实做好辖区防雪灾工作，保障道路通行和人民群众的财产安全，根据上级要求，结合我辖区实际情况，特制定胜利路街道防雪灾工作应急预案。

一、工作目标

根据上级防雪灾通知，为应对我市大范围降雪降温天气，全面加强辖区道路防雪灾工作，最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响，确保道路畅通，全力保障群众的生命财产安全。

二、组织领导

成立胜利路街道应对雨雪天气领导小组，主任担任组长，纪工委书记、副主任担任副组长，各办公室主任、社居委书记为成员。在区政府的领导下，领导小组负责组织指挥、指导、协调、监督检查全街道的防雪灾工作。

三、雪前准备工作

1、成立防雪灾应急小分队。应急小分队以组织一定数量人员，以清扫积雪为主并及时处置扫雪工作突发问题。

2、扫雪铲冰工具准备到位。街道准备了充足的扫帚，预备了至少50把铁锹等铲冰工具。

3、认真辖区危旧房进行排查。街道组织人员对辖区内的危旧房、车棚等进行认真的排查，在排查中，对部分危旧房、车棚进行登记，防止因积雪损坏房屋设施，危及人身安全。

四、保障措施

1、当出现雪情后，要按照上级的工作部署和要求，快速响应，积极投入防雪灾工作。

2、遇有雪量较大时，迅速集中人员，调集扫雪力量，以保证积雪能迅速清除。

3、街道机关、社居委所有工作人员保持通讯畅通，夜间安排一定数量的人员值班，出现雪情，立即进行清扫。

4、市容执法大队负责督促各驻地单位、企业门前三包地域的扫雪工作。

5、扫雪工具配备到位，工具摆放在显见易取的位置，便于取用。

1总则

1.1编制目的

为保障降雪等恶劣天气情况下我局养护管理的普通国省干线公路安全畅通，提高应急处置能力，使除雪防滑工作高效、有序进行，依据有关法规，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于长清区公路局对上级部门发布预警信息或长清区气象部门发布降雪天气预报后的预警响应。

1.3实施本预案中，坚持以下原则：

（一）坚持以人为本的原则，把保障公路通行作为出发点和落脚点，最大限度地减少降雪对公路交通造成的影响。

（二）坚持分级负责的原则，局主要负责除雪防滑工作的监督和指导。各公路站负责具体组织实施管辖路段的除雪防滑工作。

（三）坚持科技先导的原则。逐步建设完善和充分利用监控、公路巡查等，提高路况信息监测信息化水平。

2组织机构和职责

2.1组织机构

局成立以行政主要负责人为组长，其他领导班子成员为副组长，局属相关单位、机关各科室负责人为成员的应急领导小组。应急领导小组下设办公室，办公室设在设备安全科，设备安全科负责人兼任办公室主任。

2.2职责

2.2.1局应急领导小组

研究部署、指导协调全局应急管理工作；研究、决定应急管理工作重大事项；部署、组织、指挥突发事件应对处置工作；完成上级主管部门交办的其他应急管理工作。

2.2.2应急领导小组办公室

应急领导小组办公室为应急管理工作的日常管理部门，负责起草应急管理重要报告、综合类文件等；根据应急领导小组的要求和应急工作需要，统一向上级报送应急工作文件；对应急处置工作进行总结和评估，提出工作建议；指导和审核应急预案的编制和修订，检查督促应急预案演练；检查指导应急物资、装备和应急保障队伍的建设等；负责局应急领导小组交办的其他应急工作。

根据天气预报和上级通知，按程序发布和解除预警通知；根据预警等级和预案通知局有关人员到岗到位。

2.2.3养护科

负责调查确定除雪防滑重点管控路段；调度养护巡查工作情况、公路桥梁等设施和路面除雪防滑情况；督导、协调公路桥梁等设施的应急抢修和除雪防滑应急处置；收集、整理除雪防滑的各类资料。

2.2.4路政科

负责调度路政巡查工作 ……此处隐藏18024个字……员提供医疗救治，负责抢险救灾的药品和医疗器械的质量监督；负责灾区卫生防疫、牲畜防疫、疫情监测和信息收集上报工作；负责所有捐助的各类药品和医疗器械的检验审核工作。

3.3.6宣传报道组

由xx委宣传部牵头，xx文体广电局参加。主要职责：负责组织灾情的对外新闻发布，对抢险救灾工作的成效和典型事迹进行宣传报道。

4成员单位职责任务

xx政法委：负责启动草原110治安防范报警系统，及时发布各类预警信息，并发挥应急指挥用。

xx政务网络中心、通信运营企业:负责启动xx、苏木镇两级政府及xx直部门应急指挥中心，保证网络视频和电话线路联络畅通。

xx委宣传部：负责防灾减灾预警预报发布，信息传递，避灾常识宣传普及，新闻发布、报道防灾减灾工作。

xx农牧业局：负责农牧业基础设施建设、牲畜疫病防治；组织调运饲草料等物资；联系肉食品加工企业，出栏牲畜；组织灾民抗灾自救、灾后恢复重建和发展生产等工作；抗灾车辆调度。

xx民政局：组织查灾、核灾、报告灾情，负责储备灾民生活所需的紧急救援物资；申请、分配、管理救灾款物；负责组织开展救灾捐赠活动及捐赠款物的接收、下拨、管理工作。开展救灾救济方面知识的宣传教育，做好灾民的安抚工作。

xx气象局：组织发布天气预警预报，为防灾减灾提供科学依据。

xx交通局：负责抢险、救灾、防疫等人员及物资的及时运送和组织转移灾民所需的交通工具；及时疏通堵塞公路，保障交通运输畅通。

xx商务局：科学调度储备粮，确保灾民粮食供应。

xx卫计局：负责调度卫生技术力量，抢救伤病员，对重大疫情实施紧急处理，预防控制疫情、疾病的发生和蔓延；保证灾区供水和食品卫生安全；负责药品的供应以及捐赠的救灾药品和医疗器械的接收、管理和发放。

xx扶贫办：负责受灾贫困户的核查、汇总；负责解决贫困户的生产生活困难。

xx水务局：负责灾后解决人畜饮水工作。

xx财政局：建立和完善防灾减灾资金的投入机制，负责安排紧急防灾救灾资金和紧急抗灾物资贮备所需资金，确保抗灾救灾资金及时到位；负责抗灾救灾资金使用情况的管理和监督；负责向上争取抗灾救灾资金；负责防灾救灾资金安排和调度。

xx发改局：负责争取救灾基建项目，协调有关方面落实项目建设资金。

xx食品药品工商质量监督管理局：负责保持雪灾发生期间的商品市场运行稳定；负责有关物资的采购、调运；负责组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理等工作。

xx教科局：负责转移护送受灾地区学生，做好灾后学校教育、教学组织工作；协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建。

移动公司、联通公司、电信公司：负责组织协调通信运营企业修复因灾损坏的设施，保障抢险救灾通信畅通。

电力分局：负责组织抢修因灾损毁的各类电力设施，保障救灾指挥用电。

xx住建局：负责灾后恢复重建规划、工程设计、建筑施工、竣工验收等工作。

xx公安局：负责灾区的社会治安工作。

xx统计局：负责会同有关职能部门分析、汇总灾情统计数据。

xx人武部：负责组织协调队伍和民兵预备役人员参加抢险救灾工作，组织转移安置灾民。

5雪灾预警和灾情报告

5.1雪灾预警

气象预报部门按照“早发现、早报告、早处置”的原则，及时发出预警，预测雪灾将对特定区域内的群众生命财产所造成的危害或损失，为领导决策和启动预案提供科学依据。

5.2灾情报告

雪灾发生后，所在苏木镇政府必须立即向xx防灾减灾指挥部和有关部门报告初步灾情，并迅速组织有关人员调查核实灾情。灾情报告内容主要包括：雪灾发生时间、地点、范围、程度、灾害后果、救灾工作采取的措施，灾区存在的困难和需求。

6救灾应急反应和紧急救援行动

6.1应急反应

6.1.1苏木镇级应急反应

雪灾发生后，受灾苏木镇救灾应急预案立即启动，并按照预案迅速组织人力，紧急投入抢险救灾，迅速组织转移安置灾民，安置地点一般采取就近安置，安置可采取投靠亲友、借住公房、搭建帐篷等方式。安置过程由苏木镇政府发出通知或进行动员，安排运输力量，按指定的路线进行转移，最大限度地减轻灾害损失和人员伤亡。对安置中急需解决的问题和困难，通过向政府应急指挥部汇报，由指挥部协调解决。有关部门在灾害发生后要迅速派出工作组收集和汇总灾情，了解受灾群众生活困难情况，在第一时间内报告xx抗灾救灾指挥部办公室和xx政府应急办。

6.1.2xx级应急反应

xx防灾减灾指挥部接到雪灾报告后，根据灾情，启动xx级救灾应急预案，实施统一领导和指挥；紧急调集有关人员、物资、资金、交通工具等用于抢险救灾；为紧急安置灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必需品；根据救灾工作需要，在全xx范围内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动；请求有关部门进行紧急支援。xx防灾减灾指挥部设在政府办，作为总指挥、总调度中心。根据灾情，必要时也可再成立现场抗灾救灾工作前方指挥部，协调、指挥抗灾救灾工作。

7救灾备灾工作

7.1建立紧急救援队伍

紧急救援队伍主要由发生雪灾地的干部和群众组成。根据灾情，由人武部协调驻军、武警及民兵预备役参加抢险救灾。交通、电力、通信、卫计等部门和驻军要结合各自实际建立不同类型的紧急救援队伍。要有针对性地开展紧急救助演练，雪灾发生后要及时赶赴灾区实施紧急救援，确保受灾群众得到及时救助。

7.2建立灾害预警预报系统和数据库

xx、苏木镇两级要应建立灾害预警预报系统和数据库，运用各种预测手段，使之在预警时能预报出雪灾将对特定区域内的群众生命财产造成威胁和损失情况，提高灾情收集报告的科技含量。

7.3完善救灾物资储备制度

xx、苏木镇两级要建立紧急救援物资储备。紧急救援物资包括抢险物资和救助物资两大部分。抢险物资主要包括抢修道路、电力、通信、抢救伤员药品和其他紧急抢险所需要的物资，由交通、住建、卫计、电力、通信等部门储备和筹集；救助物资包括清雪工具、粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水、饲草料和其他生存性救助所需物资等，由民政、商务等部门储备和筹集。同时，适当储备饲草料。食品、饮用水等物资可以采取在平时与当地商业企业签订协议等形式，确保灾后24小时内送达灾区。

8附则

8.1xx应对雪灾指挥部各成员单位要结合本部门职责制定相应的救灾应急预案；各苏木镇政府、各社区要制定本级救灾应急预案，并要明确指挥机构、工作机构、部门职责、工作措施、责任人以及具体联系方式，切实做到详实、具体、量化、细化，提前掌握应对雪灾主动权。

8.2预案制定后，要向社会进行宣传，使广大群众增强防灾减灾意识，增强抗灾救灾的积极性，最大限度地减少灾害损失。重点部门要进行必要的应急演练。

8.3由xx应急指挥部办公室进行适时修订和完善。本预案自发布之日起实施。